我省物流行业正处于从低附加值向高附加值，从小规模粗犷式经营向规模化集约化经营方向蓬勃发展阶段。当前，在努力加强企业管理，开展行业自律，拓展经营空间的同时，要牢牢抓住发展机遇，协调行业管理，就亟需政府建立健全各项法律规范，以进一步推动我省物流行业又快又好地发展。在本次大会召开之际，我们特提出安徽省物流行业立法倡议。

　　现代物流业的发展与兴盛依赖于统一、透明、公平和高效的法律制度环境。我国物流业由于起步时间不长，配套的物流立法相对滞后，有些已不太适应物流发展的新形势。有的因多头分散，缺乏整体化、系统化，不利于整合有效资源，难以形成整体优势。地方的有些政策又因为缺乏法律强制效力，在具体运用中缺少力度。现在，许多省市已经启动物流立法工作，这应当引起我们的高度重视，特别是横向比较，我省物流行业还有很大差距。因此，我们建议加快我省的物流立法进度，从现在起就要在全社会大力开展物流立法的宣传和有关工作的推动。

　　我省构建物流法律法规应当采取通过汇编现有法律和适当补充立法的办法，以促进我省物流业在不断完善的法律环境中健康发展。

　　要组织力量对目前物流业涉及的相关法律规范进行较为详细的清理，对其中一些不再适应我省物流发展的提出废止建议，对于相互重复或相互冲突的提出整合或修改的建议，同时根据我省物流行业发展的需要，研究制定新的层级较高的法律规范以代之。为适应工作需要，建议组织力量广泛开展调查研究，学习、交流和总结省内外的有关经验，使梳理整合工作更具有可操作性和可行性。

　　立法是一件艰苦细致的工作，也不是一蹴而就的，要有重点、有步骤、分阶段的完成。要有系统的规划和扎实的措施，要有组织、有人员和一定的政策支持，持之以恒，必有成果。当前，我省物流行业在基础设施建设、更新技术装备、使用项目土地、规范服务标准、提高服务质量、合理规范运输价格、维护企业合法权益、加快信息化建设等方面呼声较高，因而，有必要作为立法研究首先解决的问题。

　　现代物流作为一个新兴产业，渗透到从工业生产、商业流通以及运输、仓储、配送、信息服务等各个领域，需要各有关方面通力合作。我们省物流协会有责任、有义务，并将积极协助政府部门，履行好自己应尽的职能，发挥好社团组织应有的特殊作用，全力推动我省立法工作的开展。我们建议尽快将物流立法工作列入省政府的工作议程和省人大常委会的立法程序。我们号召，我省物流全行业所有的企业都来关注这项意义深远的工作，积极地提出意见和建议，踊跃参与进来。

　　修改、完善和制定物流法规，必将有助于我省物流产业更加健康、更加规范、快速地向前发展。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安徽省物流协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年元月十日